承德：打造优质环境 激活市场动能-世界热点评

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近年来，承德市将优化营商环境作为全方位推动高质量发展的重要举措，破除体制机制障碍，激发市场主体信心活力，推出一系列有针对性的改革实招，持续优化营商环境，让营商环境“软实力”成为经济高质量发展“硬支撑”。

承德市不断深化“承德办事一次成”改革，将453项行政审批事项和55项公共服务事项集中实施，97%的事项实现“办事一次成”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。持续深化“证照分离”改革，创新项目审批服务机制，同时，建设承德市中小企业融资综合服务平台、“满意承德”城市综合服务平台、“承心办”企业发展服务平台三大平台，实现了政务服务在线预约预审、审批服务关口前移，切实帮助企业解决实际困难和问题。

随着营商环境不断优化，企业获得感持续提高，市场主体数量跃上新台阶。截至2022年底，全市市场主体总量达32.67万户，同比增长7.55%。其中企业8.16万户，同比增长6.85%;个体工商户23.3万户，同比增长8.41%。

围绕一流营商环境建设要求，承德市强化助企服务，用细心、精心、耐心为企业提供全方位、全过程贴心服务，让企业“轻装上阵”。

为提供精准服务，承德市向56个省市重点项目、210个重点企业派驻政府服务代表，实行“一对一、点对点”包联，密切跟踪项目发展动态，按照“一企一包一卡一账”，将“政策包”和“明白卡”送达每个企业，拉出清单、一一建账，切实打通政策入企的“最后一公里”。目前，已走访企业2.4万余家，解决企业反映问题439个。

在持续优化营商环境的实践探索中，承德市持续推进“放管服”改革，创新推出“实时共享+台账管理”“工作专班+专题会商”“告知承诺+容缺受理”“事前指导+提前介入”“绿色通道+降费减负”的“5+5”项目审批服务机制，大力推进政务服务“网上办”“掌上办”，全市一体化政务服务平台向乡村延伸，让群众办事不出村，最大限度方便企业和群众办事。

今年，承德市以“招商引资突破年行动”为抓手，强力打造市场化法治化国际化营商环境，全面落实支持民营经济发展的政策措施，发布了优化营商环境21条措施，开展招商引资、产业推介等活动，承德市将地热温泉、普通话应用作为重中之重，坚持资源换产业，加快推进温泉康养项目、呼叫服务产业项目招商。举全市之力扩大招商引资为经济发展赋能。