河北省司法行政系统：紧盯涉企矛盾纠纷 优化法治化营商环境

河青新闻网讯 全省司法行政系统紧紧围绕法治化营商环境建设，以人民调解提质增效创品牌活动为载体，推进涉企调解组织建设，强化涉企矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，为优化营商环境贡献了调解力量。

坚持综合治理 做大做强涉企调解组织阵地

(资料图)

全省司法行政系统推进商会调解组织建设。坚持省级先行探索、市县逐步铺开，与省工商联联合印发《工商联所属商会设立人民调解委员会工作指引》，在省级层面推动设立了河北省总商会人民调解委员会、河北省河南商会人民调解委员会、河北省内蒙古商会人民调解委员会、河北省温州商会人民调解委员会、河北省移动营销企业商会、河北省观赏动植物市场商会6个商会人民调解委员会。各市因地制宜打造适应当地经济社会发展的商会人民调解委员会，省市县三级商会人民调解组织覆盖面不断扩大。

推进重点行业领域调解组织建设。张家口市深化府院联动，加强调解组织建设，成立了阳原飞龙家具有限公司人民调解委员会等27家人民调解委员会。廊坊市银保纠纷调委会率先实现调解室县域全覆盖。

充分发挥个人调解工作室作用。以“李小先”为代表的调解工作室，主动服务重大产业项目，介入企业转型升级、融资借贷、企业用工等方面，协助企业解决法律难题，防控法律风险，帮助企业摆脱困境。

坚持系统治理 完善矛盾纠纷多元化解机制

全省司法行政系统联合省法院、省金融办、省工商联等有关部门陆续出台金融、民营经济等领域矛盾纠纷化解工作意见，为推进涉企矛盾纠纷多元化解工作架起“四梁八柱”。

一是推动涉企矛盾纠纷“调解+法律服务”工作模式。制定出台《关于法律服务队伍参与人民调解工作的意见》，充分发挥律师、公证、司法鉴定等专业优势，全国首创“鉴调一体”“鉴保联调”新模式。

二是完善涉企矛盾纠纷诉调对接工作机制。各地普遍与法院建立诉调对接机制，在法院建立诉调对接中心，配备专职调解员，实现矛盾纠纷快速分流、快速处置、多元化解。

三是搭建涉企矛盾纠纷一站式化解平台。张家口市察北管理区从国企、民营、外资企业中选派3个典型企业建立企业调委会，将涉企矛盾纠纷都集中在公共法律服务中心处理，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。秦皇岛卢龙县成立县“一站式”社会矛盾多元化解中心，努力实现涉企矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”一条龙化解。

坚持源头治理 深化涉企矛盾纠纷排查化解

全省司法行政系统开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动，落实村（社区）调委会每周组织一次、乡镇（街道）司法所每月组织一次普遍排查，深入经济开发区、高新技术园区、产业园区及专业市场，对排查发现的矛盾纠纷建立工作台账，分类梳理，采取相应的处置措施。今年以来，共走访企业17808家。

唐山市丰润区针对企业生产、畜牧养殖、农产品加工等产生的粉尘、污水、噪音等环保矛盾纠纷，充分发挥调解“一线灭火”作用，有效预防了大量因建设引发的环保纠纷。石家庄市裕华区将涉企矛盾纠纷排查化解融入市域社会治理体系和多元解纷格局，对涉企风险因素进行危机干预，及时发现，取得良好社会效果。

文/河北青年报、河青新闻网记者王玎