山西：城镇社区养老机构2025年实现全覆盖

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原标题：《关于加强新时代老龄工作的实施意见》公布

城镇社区养老机构二〇二五年实现全覆盖

省委、省政府《关于加强新时代老龄工作的实施意见》近日公布。我省优化养老服务体系，2025年底前实现城镇社区养老机构全覆盖。

普及完善居家社区养老服务。建立健全乡镇（街道）、城乡社区两级养老服务网络，开展以居家为基础的多样化养老服务，提升社区居家养老服务能力。充分发挥基层党组织作用，探索“党建+社区+物业+养老服务”模式，增加城乡居家社区养老服务有效供给。推广居家社区嵌入式养老模式，采取新建、改造、租赁等方式，加快完成养老服务设施布点，在中心城区构建“15分钟养老服务圈”。2025年底前，实现城镇社区养老机构全覆盖，发展乡镇（街道）区域养老服务中心或为老服务综合体，乡镇（街道）具备综合功能的养老机构覆盖率达到60%。

提升机构养老服务能力。深化公办养老机构改革，发挥公办养老机构兜底和示范作用。公办养老机构优先接收经济困难的失能（含失智）、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人，并提供符合质量和安全标准的养老服务。支持养老机构连锁运营社区养老服务设施，发展“互联网+照护服务”，积极发展家庭养老床位和护理型养老床位，上门为居家老人提供服务。2025年底前，全省养老机构护理型床位占比不低于55%。

加快补齐农村养老服务短板。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老机构和设施建设。鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。创新农村养老服务模式，引导农村日间照料中心连锁运营，确保有集中供养意愿的特困人员全部实行集中供养。建立空巢高龄老年人定期巡访制度，督促家庭成员履行赡养义务。

提高老年健康服务和管理水平。开展失能老年人健康评估与健康服务，为老年人提供健康评估、健康检查和健康指导服务。2025年底前，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。提高失能（含失智）、重病、高龄、低收入等老年人家庭医生签约服务覆盖率，提高服务质量。开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导；开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动；加大对中医药健康管理服务项目支持力度，提高老年人中医药健康管理服务水平。2025年底前，65岁及以上老年人城乡社区中医药健康管理率达到75%以上。（何宝国）