我国基本解决“无律师县”问题

本报北京7月30日电（记者靳昊）29日上午，西藏自治区司法厅，一场简短的颁证仪式在此举行。来自西藏30个县的律师事务所，被集中授予执业许可证，这意味着这些地区从此摘下了“无律师县”的帽子。除西藏外，此次还有青海、四川、甘肃、山西、黑龙江5个省的16个“无律师县”一同摘帽。在千里之外的司法部新闻发布厅，记者通过视频方式见证了这一时刻。

据悉，在西藏这30个县中，海拔超过4000米的就有13个。全国13个省市的30家律师事务所派出律师46名，分别在此设立分所。这些律师中年龄最大的67岁，是已经执业38年的资深律师；年龄最小的24岁，是刚刚踏入律师行业的新兵。

司法部律师工作局局长赵振华介绍，我国律师队伍已经发展到60.5万人，律师事务所达3.7万多家。案件代理、政府法律顾问、普法宣传、法律援助……在推进全面依法治国的进程中，律师队伍发挥着越来越重要的作用。但是律师工作还存在一些薄弱环节，其中“无律师县”问题就是一个短板。

“无律师县”问题之所以在西藏等地存在，据赵振华分析，主要是由于这些地区经济相对落后，自然环境比较艰苦。单靠律所自己的能力，很难支撑其长期生存和发展。为此，司法部在全国范围内进行动员，确定了一批优秀律师事务所到“无律师县”设立分所，司法部、全国律协、中国法律援助基金会和相关地方部门强化扶持保障措施。

近年来，司法部通过组织律所设立分所、开展“1+1”法律援助志愿者行动和“援藏律师服务团”活动等，推动实现律师法律服务在县域层面的全覆盖。但是，一些环境恶劣、条件艰苦的县只有律师志愿者，还没有本地律师。此次46个“无律师县”的摘帽，意味着司法部提出的力争在2022年基本解决全国“无律师县”问题的目标顺利完成。

不过，目前全国还有44个县（西藏32个、青海12个）仍旧是“无律师县”。“这些县要么海拔特别高，有6个县都在4500米以上；要么人口很少，不足2万人。”赵振华表示，对于这些地方的法律服务需求，会通过其他配套措施予以解决。