廊坊中级人民法院：执行工作迈入全省先进行列

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近年来，廊坊中级人民法院坚持把提升审执质效、重塑“廊坊经验”、推进司法民主“三大工程”与执行工作深度融合，狠抓执行管理，深化执行改革，加强执行联动，转变执行作风，推动执行工作全面提升。经过两年多的努力，今年4月份以来，廊坊两级法院质效考核位居全省第三名，廊坊中院本级位居全省第二名，执行工作迈入全省先进行列。

据了解，2021年以来，廊坊两级法院共受理各类执行案件160177件，执结136154件，执结率为85.00%，执行到位金额为175.13亿元。市中院本级受理各类执行案件4089件，执结3591件，执结率为87.82%，执行到位金额为74.16亿元。两级法院执行法官人均结案2368件，市法院执行法官人均结案599件。今年截至7月7日，廊坊两级法院共受理各类执行案件42311件，同比增长53.23%；执结37040件，同比增长43.71%；执行到位金额为87.78亿元。

深化执行工作集约化、扁平化改革。全力推广运用省级重大调研课题《执行工作规范化新机制新对策研究》成果，制定《关于繁简分流、分段运行执行模式实施细则》，对执行工作各流程环节进行解构、压缩、重组，形成“繁简分流、五段运行、节点控制、精细管理”的执行工作规范化新机制，构建了“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行新模式。

创新联动机制，破解查人找物难题。2022年初，与市公安局、自规局、住建局、税务局联合制定《关于公安机关协助人民法院查询被执行人信息及扣押被执行人车辆的若干规定》《关于协助司法拍卖不动产的若干规定》。完善对“老赖”的临控措施，同时引入4条车辆查控专线建立“警法服务站”，有效解决制约司法拍卖不动产过程中的准购、涉税、过户以及车辆查控等“查人找物难”问题，执行完毕率、执行到位率得到大幅提升。

强化执行和解能力，提高执行和解率。全面深化“廊坊经验”重塑工程，本着多和解、少强制的原则，用心用情用力促使当事人相互谅解，达成和解。注重执行案件立案前、财产处置前“两前”发力，建立预查封、预拍卖、预审计、预信用惩戒通知制度，不断提高执行和解自动履行率。目前，廊坊中院执行局已总结提炼出“典型案例引导法”“亲情恳谈介入法”“将心比心调解法”“放水养鱼和解法”四项执行和解措施，贯穿于执行案件办理全过程，取得初步成效。2021年以来全市两级法院执行和解案件17434件，占到首执案件执结率的24.93%。

实质化解涉执信访案件，不断增进司法和谐。扎实开展执行信访“百日攻坚”专项活动，组织开展“我为申请执行人代言”活动，邀请人大代表参与执行案件监督、信访案件化解工作。坚持从立案开始对执行案件进行风险评估，争取信访工作第一阶段主动权，实现变“上访”为“下访”。积极引入基层力量参与化解执行信访，鼓励引导村干部、网格员参与调解工作，促进执行案件和解。2021年以来，两级法院共受理最高法、省高院交办的涉执信访案件388件，已全部化解。办理司法救助案件127件，发放司法救助金715.31万元。

注重执行公开，强化全过程人民民主。通过诉讼服务大厅、门户网站、微信、微博以及新闻媒体等渠道向社会公开执行流程、执行裁判文书和执行信息，推送典型案例，推进执行案件全流程公开。搭建当事人与法官沟通平台，充分利用阳光执行APP、信访接待日、网上视频等方式手段，听取当事人意见建议，最大化落实案案见面机制，着力构建开放透明的执行权力运行机制。

主动接受社会监督，提升司法公信力。2021年以来，全市两级法院先后召开听证会67次，开展集中执行活动169次，召开新闻发布会25场次，邀请人大代表、政协委员和特邀监督员、检察官，以及各界人士共500余人次莅临现场见证指导。

拓展互动渠道，引导公众参与执行。针对当前执行工作压力大，干警很难抽出充足时间外出调查取证的实际，廊坊两级法院鼓励支持当事人委托律师参与执行工作中，依法保障律师调查令实际应用需求，不断发挥律师调查令在查明被执行人信息、可供执行财产、节约司法资源等方面的作用。近两年来，廊坊两级法院共发放律师调查令199件，通过执行律师调查令查询反馈财产线索执结案件98件，有效打击了被执行人规避执行、拒不执行行为。