成都：绿色税制服务公园城市绿色转型发展

“为进一步突破部门职责壁垒，解决好纳税人的要事、难事、急事，成都市税务局与成都市规划和自然资源局、成都市生态环境局、成都市水务局不断完善绿色发展合作机制，将在信息共享、协作监管、联合宣传、调研分析等方面开展更有深度、更为广阔、更加全面的合作，通过精诚共治推动税收治理与生态环境治理的深度融合，全力落实《成都市“十四五”绿色发展转型规划》。”4月21日，在世界地球日即将到来之际，国家税务总局成都市税务局相关负责人在“税收共治 绿色共享 公园城市共建”座谈会上说道。

该座谈会由国家税务总局成都市税务局主办，国家税务总局四川省税务局、成都市规划和自然资源局、成都市生态环境局、成都市水务局相关代表出席，还邀请多家企业代表们分享了在绿色制造、节能环保领域向绿而行、因绿而兴，推动企业全面绿色转型的发展历程。

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绿色税制加速推进产业绿色转型

座谈会上，参会企业一起观看了绿色税制守护雪山下的公园城市相关成果展示短片。“环境保护税开征以来，公司共投入2.4亿元用于污染物深度治理、清洁生产、噪声封闭治理等项目，大气污染物减排量超67%，从短片中看到环境保护成果，我与有荣焉。”都江堰拉法基水泥有限公司财务负责人潘军说。

绿色税制对推动产业绿色低碳改造起着积极作用。“因为改造后的超低排放，我们共计减免环保税800余万元，此外还积极利用固体废物，近5年享受资源综合利用增值税即征即退优惠逾4000万元。我们将节省下来的资金用来建设了四川省首个中低温SCR脱硝项目，达到水泥行业环保绩效A级，从而实现绿色环保高质量发展。”潘军说。

据悉，为发展壮大绿色低碳优势产业，促进市场主体对于环保节能相关税收优惠政策“应享尽享”，成都市税务局切实践行“人民蓉税”理念，以第32个全国税收宣传月为契机，扎实开展便民办税春风行动，梳理形成《服务经济社会发展全面绿色转型税费政策清单》，制作电子书、动漫微课以及短视频，切实增强政策宣传的系统性与趣味性；用活税收大数据，靶向定位政策适用企业，通过征纳互动平台定向推送适用政策，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

绿色税制为推动光伏、锂电等新能源产业发展也注入了强劲的“税动力”。“2020年至今，成都各公司共计享受设在西部地方的鼓励类产业减免企业所得税2.73亿元；享受节能节水、环境保护、安全生产设备抵减企业所得税约985万元。绿色税制带来的税收优惠给了我们充足的发展底气，为响应国家‘十四五’规划，我们在全行业率先开展产品碳足迹盘查和企业碳排放核查，在绿色发展之路上加速前进。”通威太阳能有限公司副总经理宋枭说道。

绿色税制助力推广绿色生产生活方式

成都市的道路上，节能环保的“绿牌车”越来越多，除了用车成本更低之外，车辆购置税和车船税的减免政策也是大家选择新能源汽车的重要理由。据悉，相较于2018年，2022年成都市购置新能源车数量同比增长超500%，享受车辆购置税税收优惠金额同比增长近800%；享受车船税税收优惠金额同比增长超300%。“真金白银”的税收优惠对市民的绿色消费、低碳出行起到了积极引导作用。

绿色税制的助力不仅反映在新能源汽车的“消费端”，为“生产端”也带来了澎湃的发展动能。“2022年，我们的新能源汽车销售同比增长27%，公司享受各类税收优惠7000余万元，这激励着我们积极布局多元化新能源生态，也为提升企业绿色创新竞争力、推进产业链绿色转型带来发展动力。”吉利汽车成都基地财务部部长刘佳伟说。

水资源税的征收管理则在调节用水需求、抑制地下水开采、促进节约用水等方面发挥积极作用。五年来，成都市有622户纳税人停止直接取用水，地下水取用水量下降27%，地下水开采和不合理用水需求有效抑制，优化用水结构的政策调控效应初步显现。

四川蓝筹建材有限公司的财务经理胡女士算了一笔账：“我们取用地下水的用水成本为2.6元/立方米，如果取用地表水，成本仅0.11元/立方米，超20倍的价差让公司主动调整用水结构，将生产所用的地下水全部置换为地表水，地下水使用量清零。”

精诚共治深入推进全域治污增绿

座谈会上，参会企业紧紧围绕加快培育壮大成都市绿色低碳产业发展谈感受、提建议，与会各单位对企业关切进行逐一回应，同时呼吁企业积极担负起治污增绿的社会责任，共同守护雪山下的公园城市。

“我们集团拥有四川最大垃圾焚烧发电厂，处理规模占成都市的70%以上。环保发电厂建设投入多，资金需求较大，税收政策‘红包’落袋可以直接减少部分贷款，缓解资金压力。”据成都市兴蓉万兴环保发电有限公司万兴发电一厂厂长徐方利介绍，该公司享受到环保税优惠1611万元。作为符合条件的环境保护、节能节水项目，该公司还享受减免企业所得税超过500万元。“今年，我们拟继续建设成都万兴环保发电厂（三期）项目，项目建成后预计日处理固废9500 吨，额定日发电量396万度，可供约140万户居民日常用电。税收引导越来越多的企业走‘绿色发展’的路子，我们也将继续为成都实现‘双碳’目标提供助力。”徐方利说。

成都市生态环境局规划与环境统计处处长吴军介绍，自2021年3月1日起，《排污许可管理条例》开始施行，截至2022年12月31日，成都市在排污许可管理信息平台数据库内的排污单位已超3.6万家。排污许可制的实施，从不同角度、不同层面构成了一个更严密的污染物排放法律责任体系，下一步市生态环境局将严格审核程序、强化证后管理，同时加强宣传培训、主动服务企业，携手市场主体共同推进污染治理。

“绿色是高质量发展的底色，四川省税务局将继续推动绿色税制向纵深发展，引导企业不断增强环保意识，加快绿色转型升级，为企业走好绿色发展之路提供税收绿色通道，携手走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”四川省税务局资源和环境税处副处长廖镭说。